Особенности миграционной политики в Польше

В начале 2020 года правительство Польши начало разрабатывать новые принципы иммиграционной политики. В настоящее время в этой стране уже утверждены основные принципы взаимодействия с иммигрантами, которые были уже одобрены Сеймом.

Ситуация с мигрантами в Польше

По состоянию на конец 2019 года Польша занимала 4 место в Европе по темпам развития экономики. Такая динамика требует больших объемов трудовых ресурсов. Поэтому правительство страны озаботилось тем, чтобы сделать трудовую миграцию привлекательной для всех трудоспособных граждан сопредельных государств.

Четыре принципа новой иммиграционной политики

Представитель директора департамента профильного министерства Мирослав Пшевозьник еще в начале 2020 года презентовал новую модель взаимодействия с трудовыми мигрантами, которые приезжают в страну с целью найти работу. Для стабилизации рынка труда и защиты социальных интересов самих поляков была разработана доктрина, базирующаяся на определенных принципах.

1. Защита рынка труда. Рост польской экономики предполагает постепенное возвращение коренных поляков из трудовой эмиграции. Правительство настаивает на том, чтобы все вернувшиеся могли получить место работы с достойной зарплатой. В настоящее время в Польше насчитывается около 850 тыс. безработных, большая часть которых — студенты. Это 5,2 % от всего трудоспособного населения страны.
2. Взаимозаменяемость работников, особенно в дефицитных специальностях.
3. Цикличность пребывания в стране трудовых мигрантов. Правительство планирует отказаться от предоставления иммигрантам долгосрочных разрешений на трудоустройство. Но для тех, кто решил легально остаться в стране и получил разрешение, проблем с работой не будет — пояснили в департаменте.
4. Мигранты в Польше могут рассчитывать трудоустроиться в тех воеводствах, где ощущается острая нехватка рабочих рук. Так, ранее большое число трудовых мигрантов искало работу в Мазовецком воеводстве (центр — Варшава). Сейчас пропорции поменялись, и лишь 35% въезжающих в страну планирует работать вблизи столицы.

Количество мигрантов в стране

В 2019 году правительством Польши было выдано 130 тыс. разрешений только лишь на сезонную работу (садовничество, лесничество, т.д.), а всего трудовым мигрантам было выдано 1,6 млн. разрешений на легальное трудоустройство (до полугода). Большая часть трудовых мигрантов родом из Украины. По прогнозам экономистов, количество иностранных граждан, планирующих найти легальную работу в этой стране, будет расти, хотя и не такими темпами, как это было в 2016-2018 годах.

 Особенности государственной миграционной политики Польши

Мигранты выбирают эту страну по трем причинам:

• географическая и ментальная близость: славянский народ, понятный язык;
• достойная заработная плата: в 2020 году минимальный размер вознаграждения составил 17 злотых (брутто) в час. Правительство планирует планомерно повышать этот показатель, и к 2024 году минимальная почасовая оплата труда будет составлять около 25 злотых, то есть при 8 часовой 5-дневной рабочей неделе неквалифицированный работник сможет получить до 4 тыс. злотых брутто. Разумеется, квалифицированные работник могут рассчитывать на большую зарплату;
• социальные гарантии, позволяющие безопасно жить и легально работать в Польше.

Многие иммигранты, планирующие долговременное пребывание в Польше, называют социальные гарантии решающим фактором. Так, социальные выплаты здесь могут получить не только поляки, но и иностранные граждане, которые находятся в стране на законных основаниях. В некоторых случаях подавать на социальную помощь могут даже трудовые мигранты. В 2020-2021 году мигранты могут рассчитывать на нижеперечисленные соцвыплаты.

Детские — от 500 злотых

Если вы легально находитесь в Польше вместе с несовершеннолетним ребенком, при этом ваш ребенок посещает школу, университет или другое образовательное учреждение, вы имеете право получить ежемесячную социальную помощь в размере 500 злотых, уведомляет Gazeta.pl со ссылкой на правительственные источники. Для этого нужно просто оформить заявку вместе со справкой из учреждения, в котором учится ваш ребенок. Заявление можно подать удаленно, на сайте ZUS. Автоматически помощь не продлевается, поэтому такое заявление следует подавать ежегодно.

Narodowy Fundusz Zdorowia

Так называется государственная программа страхования здоровья. Поскольку с каждой легально зарплаты проводятся отчисления на страховку, эти взносы покрывают расходы на лечение самих мигрантов или их детей, которые находятся с ними в Польше. Такая помощь доступна тем, кто имеет карту побыту и находится в стране длительное время.

Wyprawka szkolna

Для поляков или мигрантов, имеющих карту побыту, доступен особый вид социальной помощи: правительство ежегодно перечисляет им 300 злотых для того, чтобы родители могли собрать ребенка в школу.

Bon turystyczny

Особый бонус, который введен Польским правительством ввиду эпидемии коронавируса. Каждая семья, имеющая детей, может оформить туристический бонус в размере 500 злотых на одного ребенка для того, чтобы отдохнуть на территории Польши. оформить бонус, как и все остальные соцвыплаты, можно через сайт ZUS. Данная программа будет действовать до конца 2022 года.

Налоговые льготы

Для родителей с детьми несколько лет назад была введена в действие Ulga podatkowa. Эту льготы могут получить родители несовершеннолетних детей или студентов до 25 лет. Необязательно, чтобы дети проживали или учились на территории Польши — льгота действует при условии, что несовершеннолетние дети у вас имеются.

Важно: предприниматели, имеющие собственный бизнес в Польше и уплачивающие налог по ставке 19%, на данную льготу рассчитывать не могут.

Размер льготы зависит от суммы уплаченных налогов и количества детей, указывают на сайте Pitax.pl.

Если у вас:

• 1-2 ребенка — вы можете рассчитывать на налоговую льготу в размере 1112 злотых на каждого из детей;
• трое детей — размер льготы будет увеличен до 2000 злотых;
• четверо и больше детей — сумма возврата будет составлять 2700 злотых

Сумма «детской» льготы будет возвращена вам из налогов, которые вы уплатили за год.

Нулевой налог

Новая миграционная политика Польши нацелена на то, чтобы привлекать в страну как можно больше трудоспособной молодежи. Так, граждане Польши или мигранты, легально трудоустроенные в стране, чей возраст не превышает 26 лет, могут абсолютно законно не платить налог на доходы физических лиц.

Важно: нулевой налог действует только для тех. чей годовой доход не превышает 85,5 тыс. злотых.

Как можно видеть, поляки отлично понимают, кому именно обязана их родная экономика своим стремительным ростом, и всячески содействуют появлению в своей стране легальных трудовых мигрантов.

 Почему поляки не желают пускать к себе мигрантов из Азии и Африки

Казалось бы, что настолько успешная страна должна относиться лояльно ко всем мигрантам. Но выходцев из Ближнего Востока или Африки в Польше крайне мало. Объяснить это феномен можно несколькими причинами.

1. Польша никогда не была колониальной державой и не вела работорговлю. наоборот, расчлененная Россией, Австрией и Пруссией, она долгое время была подневольной страной, но сумела сохранить свой язык, веру и культуру. Поэтому поляки не испытывают вины перед странами третьего мира за то, что какое то время были рабовладельцами или варварски разграбляли ресурсы чужой страны.
2. Польша — мононациональное государство. Нацистская экспансия закончилась гибелью всего еврейского населения, проживающего в Польше. После попадания в зону влияния СССР страну покинули немцы, украинцы, белорусы и жители Прибалтики — советская демографическая политика не оставляла шансов представителям этих национальностей оставаться в формально независимой стране.
3. Польша — католическая страна, а со странами исламского мира у нее исторически сложились натянутые отношения. Здесь кропотливо изучают последствия татарских набегов и хорошо помнят уроки истории.

Изучив опыт западных стран, Польша отказалась принимать у себя беженцев из Африки и Сирии, мотивируя это тем, что все миграционные вакансии заняты трудовыми мигрантами из соседних государств. Лишь в последнее время наблюдается некоторая либерализация, и в стране чаще появляются жители Филиппин и Вьетнама. На мигрантов из других частей Азии или из африканских стран по-прежнему наложено негласное табу.

Мигранты по крови

Как и во всей Европе, в Польше наблюдается демографический спад, и трудоспособной молодежи становится меньше. Кроме значительных послаблений в налоговой политике, о которых мы писали выше, правительство этого государства приняло законы с целью вернуть на историческую родину всех, кто имеет польские корни. Причем это касается даже тех, кто когда-то проживал на территории Речи Посполитой — крупного государственного образования, охватывающего всю Польшу и Белоруссию, части Литвы, России и Украины. Лицам, доказавшим свое родство с жителями древнего государства, будут предложен переезд и легальное проживание в стране с последующим предоставлением гражданства. Поскольку Польша давно стала членом ЕС, то и желающий получить заветный паспорт с каждым годом становится больше. С доказательствами в эпоху интернета также не возникает проблем: сбор документов и построение генеалогического дерева обходится в сумму около 700 долларов.

Как можно видеть для тех, кто собирается кардинально поменять свою жизнь и переехать в другое государство, Польша является одним из самых привлекательных вариантов. Здесь можно получить образование, легально трудоустроиться и привезти сюда детей. Причем при этом можно рассчитывать на значительную социальную поддержку. Ну, а если вы действительно являетесь потомком жителя Речи Посполитой, вы можете рассчитывать и на государственные субвенции, которые значительно облегчат переезд и обустройство вашей семьи в этой прекрасной стране.